ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 24.06.1999 N 54/16

"О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 1999/2000 ГОДА"



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1999 г. N 54/16

О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
1999/2000 ГОДА



В целях своевременной подготовки жилищно - коммунального и энергетического хозяйства в Московской области к работе в осенне - зимний период 1999/2000 года и гарантированного обеспечения объектов энергетики, социальной сферы и населения топливом Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить план мероприятий по подготовке жилищно - коммунального и энергетического хозяйства к зимнему периоду 1999/2000 года .
2. Утвердить порядок подготовки и проведения отопительного сезона в Московской области .
3. Утратил силу. - Постановление Правительства МО от 28.06.2000 N 55/11.
4. Минмособлстрою , Комитету по финансам и налоговой политике Московской области обеспечить приоритетное финансирование окончания строительства подводящих газопроводов и перевода котельных на газовое топливо согласно приложениям 1 и 2 к Плану мероприятий по подготовке жилищно - коммунального и энергетического хозяйства к зимнему периоду 1999/2000 года в рамках утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 05.04.99 N 108-ПГ "О плане капитального строительства, финансируемого за счет средств областного бюджета на 1999 год" перечня объектов капитального строительства на 1999 год.
5. Постановление Правительства Московской области от 15.06.98 N 58/18 "О плане мероприятий по подготовке жилищно - коммунального и энергетического хозяйства к работе в осенне - зимний период 1998/99 года" и постановление Губернатора Московской области от 19.10.98 N 321-ПГ "О ходе подготовки жилищно - коммунального хозяйства муниципальных образований Московской области и областных организаций к осенне - зимнему периоду 1998/99 года и обеспечении необходимого запаса топливно - энергетических ресурсов" с контроля снять.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Московской области по коммунальному хозяйству, транспорту и связи А.С. Савинова.

Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов





Приложение 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 24 июня 1999 г. N 54/16

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
ХОЗЯЙСТВА К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 1999/2000 ГОДА


1.3. Обеспечить ввод в эксплуатацию до 01.10.99Минмособлстрой, Комитет
котельных, подлежащих переводу по финансам и налоговой
на газовое топливо политике, министерства,
комитеты, главные
управления, управления,
Управление координации
жилищно - коммунального
хозяйства
--
1.6. Уточнить совместно до 01.08.99Министерство жилищно -
с администрациями муниципальных коммунального хозяйства,
образований, организациями, топлива и энергетики
находящимися в государственной Московской области,
собственности Московской находящиеся
области, объемы предзимних в государственной
работ, потребность в запасах собственности Московской
твердого и жидкого топлива области
на отопительный период
1999/2000 года

--
1.9. Предложить разработать до 01.09.99Акционерное общество
и представить на согласование "Мосэнерго"
в Правительство Московской
области в соответствии
с постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 января
1998 года N 1 графики
ограничений и отключений
потребителей при неоплате
потребителями топливно -
энергетических ресурсов
--
1.11.В двухнедельный срок после 1999 год Управление координации
подписания соглашения между жилищно - коммунального
Администрацией Московской хозяйства, Министерство
области и РАО "Газпром" жилищно - коммунального
подготовить перечень котельных, хозяйства, топлива и
переводимых на газ 1999 году энергетики Московской
с привлечением средств РАО области, Минмособлстрой,
"Газпром" Комитет региональной
экономической политики
и развития

--
2.3. С целью создания условий для В течение Администрации
стабильной работы 1999 года муниципальных образований
теплоэнергетических организаций, Московской области
снижения затратного механизма
в жилищно - коммунальном
хозяйстве рекомендовать:
- предусматривать отдельной
строкой в бюджетах муниципальных
образований на 1999 и 2000 годы
расходы на оплату топливно -
энергетических ресурсов
и ликвидацию задолженности
за полученные энергоресурсы.
Плановые величины доводить
до сведения топливно -
энергоснабжающих организаций;
- устанавливать прямые расчеты
населения за тепло и горячее
водоснабжение и перечисление
разницы в тарифах на тепловую
энергию непосредственно
теплоснабжающим организациям;
- формировать титулы
по реконструкции особо крупных
теплоисточников через службы
Единого заказчика
--
3.1. Осуществлять выполнение с 01.06.99 Теплоснабжающие
предзимних работ и обеспечение по организации ,
в соответствии с порядком расположенные
подготовки и проведения на территории Московской
отопительного сезона области, организации -
в Московской области потребители тепловой
энергии, находящиеся
в государственной
собственности Московской
области и муниципальной
собственности, Управление
координации жилищно -
коммунального хозяйства,
министерства, комитеты,
главные управления,
управления, администрации
муниципальных образований
--
3.3. Продолжить работу по реализации В течение Министерства, комитеты,
программ по энергосбережению 1999 года главные управления,
топливно - энергетических управления, Министерство
ресурсов, обратив особое жилищно - коммунального
внимание на повышение хозяйства, топлива и
эффективности и надежности энергетики Московской
функционирования котельного области, администрации
оборудования, а также муниципальных образований
на оснащение приборами учета Московской области
и регулирования потребления
электроэнергии, тепла, газа
и воды на объектах, занимаемых
организациями бюджетной сферы

--
3.4. Рекомендовать проведение В течение Администрации
страхования особо опасных 1999 года муниципальных
объектов, подведомственных образований, Министерство
Госгортехнадзору и находящихся жилищно - коммунального
в государственной собственности хозяйства, топлива и
Московской области энергетики Московской
и муниципальной собственности, области, ассоциация
с включением затрат "Мособлтеплоэнерго",
в себестоимость коммунальных ГУП "Мособлгаз"
услуг в соответствии с подп."р"
п. 2 Положения о составе затрат
по производству и реализации
продукции ,
включаемых в себестоимость
продукции ,
и о порядке формирования
финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении
прибыли", утвержденного
постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.08.92
N 552, в размере, не превышающем
1 процент от объема реализации
продукции.
Составить согласованные
с Госгортехнадзором графики
страхования и представить
их в Министерство жилищно -
коммунального хозяйства, топлива
и энергетики Московской области

-
1. Дмитровский район
АО "Куликовский" 8,0

2. Коломенский район
АОЗТ "Сергиевский", 10,7
д. Чанки - Н. Хорошево

3. Коломенский район
АО "Акатьевский" 11,2

4. Сергиево - Посадский район
АО "Зубцевский", п. Зубцово 3,0

5. Ступинский район
АО "Заветы Ленина", д. Дубнево 6,4

6. Ступинский район
Михневская птицефабрика, газопровод
с котельной 12 Гкал

7. Шатурский район
п. Шатурторф 0,3

8. г. Рошаль
газовые сети 8,0
--
1. Дмитровский район Без увеличения
ТОО "Куликово", центр. усадьба мощности

2. Зарайский район
АОЗТ "Авдеевское" 4,5

3. Коломенский район
АО "Акатьевский" 5,0

4. Серебряно - Прудский район
с. Петрово 7,3

5. Каширский район
д. Лиды, спецшкола 4,0

6. Солнечногорский район
ПУ-39, д. Ложки 1,0

7. Чеховский район
д. Скурыгино, спецшкола 1,0

8. Пушкинский район
музыкальное училище
им. Прокофьева 0,5

9. г. Серпухов
Историко - художественный 1,0
музей

10.Дмитровский район
г. Яхрома, психбольница N 9 1 км
1 Гкал

11.Коломенский район
д. Черкизово,
психоневрологический интернат 1,5
-





Приложение 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 24 июня 1999 г. N 54/16

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО
СЕЗОНА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Методических рекомендаций по подготовке и проведению отопительного периода в городах и населенных пунктах, утвержденных Минстроем России 28 сентября 1994 г., и распространяется на все теплоснабжающие организации и всех потребителей независимо от форм собственности.
1.2. Надежное теплоснабжение потребителей обеспечивается своевременным и качественным выполнением в межотопительный период комплекса работ:
- капитального ремонта основного и вспомогательного теплотехнического оборудования котельных и центральных тепловых пунктов , замены ветхих тепловых сетей;
- испытаний тепловых сетей на тепловые потери и расчетную температуру теплоносителя ;
- гидравлических испытаний и промывок наружных и внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения;
- ревизии и ремонта запорной и регулирующей арматуры, приборов учета;
- мероприятий по наладке автоматических регуляторов, установке и контрольным замерам сопел элеваторов и ограничительных диафрагм.
1.3. Включение систем теплопотребления возможно только при наличии:
- договора с теплоснабжающей организацией на отпуск тепла с указанием границ раздела и эксплуатационной ответственности сторон. Граница ответственности между потребителями и теплоснабжающей организацией устанавливается, как правило, по наружной стене здания и определяется балансовой принадлежностью;
- акта готовности системы теплопотребления, подписанного представителями теплоснабжающей организации и потребителя, с указанием проведенных подготовительных работ и испытаний ;
- допуска инспектором Государственного учреждения "Управление Госэнергонадзора по Московской области" системы теплопотребления к работе в отопительный период.

1.4. Отопительный период начинается, если в течение пяти суток подряд средняя температура наружного воздуха составляет 8 град. С и ниже, и должен быть закончен, если среднесуточная температура наружного воздуха в течение пяти суток подряд выше 8 град. С.
Конкретные сроки начала и окончания отопительного сезона устанавливаются администрациями муниципальных образований.
1.5. В отдельных случаях по распоряжению главы муниципального образования при обращении в теплоснабжающие организации отопление детских, школьных и лечебных учреждений может быть включено раньше и окончено позже сроков, указанных в п. 1.4 настоящего Порядка, при оплате дополнительно полученной тепловой энергии.

2. Подготовка к отопительному периоду

2.1. Теплоснабжающими организациями и потребителями не позднее чем за месяц до окончания текущего отопительного сезона должны быть разработаны графики по текущему и капитальному ремонту котельных, тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов, внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения.
2.2. Сроки проведения профилактических и ремонтных работ, связанных с прекращением горячего водоснабжения, как правило, не должны превышать 21-го дня.
В исключительных случаях, вызванных необходимостью выполнения большого и сложного объема ремонтных работ на котельных, ЦТП, тепловых сетях, с разрешения администрации муниципального образования допускается увеличение на несколько суток периода ремонта и испытания оборудования и сетей.
Ход работ на таких участках должен постоянно контролироваться руководством теплоснабжающих организаций и администрациями муниципальных образований.
2.3. Сроки ремонта источников тепла, тепловых сетей и систем теплопотребления, присоединенных к этим сетям, должны, как правило, совпадать.
Отключение потребителем своих систем теплопотребления на ремонт в разные сроки производить по согласованию с теплоснабжающей организацией.
2.4. Потребители тепловой энергии в срок до 15 мая должны согласовать с теплоснабжающими организациями и отделениями ТУ "Мособлгосэнергонадзор" графики предъявления своих систем теплопотребления для проверки их готовности к отопительному сезону.
2.5. Потребители в процессе подготовки к отопительному периоду
должны произвести:
- назначение ответственных лиц за подготовку и эксплуатацию систем теплопотребления;
- работы по профилактике и ремонту внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, тепловых вводов, тепловых сетей , в том числе ревизию или замену запорной, регулирующей арматуры, установку и проверку сопел с расчетным диаметром, восстановление тепловой изоляции трубопроводов;
- комплектование тепловых вводов приборами учета и контроля параметров теплоносителя;
- гидропневматическую промывку внутридомовых систем, которая проводится владельцами зданий не реже 1 раза в 4 года. Для систем отопления зданий, которые работали в зимний период с нарушением температурного режима, гидропневматическая промывка производится в обязательном порядке в межотопительный период;
- гидравлические испытания внутридомовых систем в следующем порядке:
- системы отопления испытываются на давление, равное 1,25 рабочего, но не выше разрешенного предельного давления для установленных приборов: до 6 атм - с чугунными радиаторами, до 10 атм - с конвекторами, калориферами, системами панельного отопления. Система горячего водоснабжения испытывается на давление Р 0,5 кгс/кв. см, но не более 10 атм.
2.6. Подготовка систем теплоснабжения и их эксплуатация должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации коммунальных отопительных котельных, тепловых сетей и тепловых пунктов, Правил технической эксплуатации электрических станций, и сетей, директивных документов Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, Министерства жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области.

2.7. Приемка подготовленных к работе источников тепловой энергии и тепловых сетей должна производиться с оформлением паспорта готовности, утвержденного руководителем теплоснабжающей организации по согласованию с администрацией муниципального образования.
2.8. Приемка подготовленных систем теплопотребления должна производиться с оформлением документов, указанных в п. 1.3 настоящего Порядка.
Работы по подготовке к отопительному сезону должны быть закончены не позднее:
- 1 сентября - для детских, школьных и лечебных заведений;
- 15 сентября - для жилых зданий и коммунально - бытовых объектов.

3. Проведение отопительного сезона

3.1. Подготовленные системы теплоснабжения и теплопотребления должны быть заполнены химически очищенной деаэрированной водой.
3.2. Теплоснабжающие организации должны контролировать процесс заполнения систем теплопотребления с учетом производительности установок химводоподготовки и деаэрации подпиточной воды на источниках тепловой энергии.
3.3. Включение систем отопления потребителей должно осуществляться в сроки, установленные пп. 1.4 и 1.5 настоящего Порядка, по графику, составленному теплоснабжающей организацией совместно с потребителем и утвержденному администрацией муниципального образования.
3.4. Теплоснабжающие организации и потребители в течение одного месяца после начала отопительного сезона выявляют и устраняют нарушения в работе оборудования и систем теплоснабжения и теплопотребления и производят окончательную регулировку и наладку таких систем.
3.5. После выхода теплоисточника на расчетный режим теплоснабжающая организация и потребитель должны обеспечить надежную и экономичную работу эксплуатируемого оборудования.
3.6. Основными документами, определяющими параметры и количество теплоносителя, его оплату, взаимную ответственность сторон, являются договор на отпуск тепловой энергии, заключенный между теплоснабжающей организацией и потребителем, Правила пользования тепловой энергией, Правила учета тепловой энергии и теплоносителя и другие правовые акты.
3.7. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи тепловой энергии допускаются по соглашению сторон. Об этом теплоснабжающая организация должна предупредить потребителя в сроки, предусмотренные договором на отпуск тепловой энергии.
3.8. Теплоснабжающая организация имеет право на прекращение или ограничение подачи тепловой энергии потребителю без согласования с ним с обязательным последующим сообщением о причинах и ориентировочной продолжительности отключения , в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.
3.9. При аварийных ситуациях на источниках тепловой энергии и тепловых сетях потребитель обязан:
- не допускать слива теплофикационной воды из систем теплопотребления без разрешения теплоснабжающей организации;
- организовать контроль за состоянием систем теплопотребления;
- сообщить теплоснабжающей организации об утечках и крупных неполадках в своих системах;
- оповестить население о причинах и ожидаемой длительности ограничения или прекращения подачи тепловой энергии.
3.10. При возникновении аварийных ситуаций во избежание замораживания систем теплопотребления подача теплоносителя на нужды горячего водоснабжения может быть прекращена.
При прекращении циркуляции воды в тепловой сети все системы теплопотребления должны быть опорожнены. Опорожнение систем потребитель обязан произвести немедленно после получения указаний от оперативного персонала теплоснабжающей организации.
3.11. Теплоснабжающая организация обязана принять необходимые меры по восстановлению теплоснабжения потребителей в кратчайшие сроки с соблюдением правил безопасности при производстве работ.
3.12. Врезки в трубопроводы действующих тепловых сетей во время отопительного периода запрещены.
3.13. Отопительный период должен быть завершен в сроки, установленные пп. 1.4 и 1.5 настоящего Порядка.
3.14. По окончании отопительного периода потребители обязаны отключить системы теплопотребления от внешней сети и до начала ремонтных работ оставить их заполненными.





Приложение 3
к постановлению Правительства
Московской области
от 24 июня 1999 г. N 54/16

СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 1999/2000 ГОДА

Утратил силу. - Постановление Правительства МО
от 28.06.2000 N 55/11.