ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 21.04.2006 N 340/15

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2006 г. N 340/15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ
ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



В целях реализации Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" , Закона Московской области N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области" , Закона Московской области N 256/2005-ОЗ "О потребительской корзине в Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Порядок исчисления величины прожиточного минимума в Московской области .
2. Министерству экономики Московской области ежеквартально начиная с расчетов за III квартал 2007 года представлять на утверждение Правительства Московской области величину прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Московской области.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 16.05.2001 N 140/16 "Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума в Московской области".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра финансов Правительства Московской области Кузнецова А.В.


Губернатор Московской области
Б.В. Громов





Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 21 апреля 2006 г. N 340/15

ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок исчисления величины прожиточного минимума в Московской области разработан в целях реализации Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Закона Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области" и в соответствии с Законом Московской области N 256/2005-ОЗ "О потребительской корзине в Московской области".
2. Порядок предназначен для расчета величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области.
3. Порядок устанавливает расчет:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Московской области.

II. Стоимостная оценка потребительской корзины

4. Стоимостная оценка потребительской корзины производится на основе:
а) минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, определяющих потребительские корзины для основных социально-демографических групп населения, предусмотренных Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленных Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен и тарифов в Московской области на продукты питания, непродовольственные товары и услуги по Перечню товаров - представителей для определения уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги при исчислении величины прожиточного минимума, предусмотренному приложением к Порядку. Уровень потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги определяется в соответствии с действующей методологией расчета индекса потребительских цен.

Стоимость продуктов питания потребительской
корзины для основных социально-демографических
групп населения

5. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в Московской области, предусмотренного для зоны II приложением N 9 к Методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
Примечания:
1. В связи с сезонным изменением цен на огурцы свежие по позиции "огурцы и помидоры свежие и соленые" использовать:
в период ноябрь - май данные о цене на "овощи натуральные консервированные, маринованные, цена за 1 кг", код 1302;
в период июнь - октябрь - на "огурцы свежие, цена за 1 кг", код 2621.
2. При расчете стоимости яиц учитывать стоимость 1 штуки, принимая во внимание, что статистикой регистрируется стоимость 1 десятка.

6. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Московской области рассчитывается:
а) для трудоспособного населения - на основе стоимости минимальных наборов продуктов питания для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста ;
б) для пенсионеров - на основе стоимости минимального набора продуктов питания для пенсионеров;
в) для детей - на основе стоимости минимального набора продуктов питания для детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет в общей численности детей .
7. Стоимость минимальных наборов продуктов питания рассчитывается умножением годовых объемов потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 Порядка, с последующим делением результата на 12 .

Стоимость непродовольственных товаров
потребительской корзины для основных
социально-демографических групп населения

8. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения в Московской области, предусмотренного для зоны с умеренным климатом приложением N 11 к Методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования на одну среднестатистическую семью в Московской области, предусмотренного приложением N 4 к Методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 "О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
в) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
9. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров индивидуального пользования и общесемейного пользования.
10. Стоимость непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения рассчитывается:
а) для трудоспособного населения - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста ;
б) для пенсионеров - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения старше трудоспособного возраста ;
в) для детей - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет в общей численности детей .
11. Стоимость минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитывается умножением годовых объемов потребления непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, указанные в подпункте "в" пункта 8 Порядка, с последующим делением результата на 12 .
12. Годовые объемы потребления непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитываются путем деления количества товаров на срок износа.
Примечание. Годовые объемы потребления по позициям "пеленки", "ползунки", "распашонки " для детей в возрасте 0-6 лет рассчитываются путем деления количества соответствующих товаров на срок их износа и умножения на долю детей в возрасте до года в численности детей в возрасте 0-6 лет, установленную в размере 0,1611.

13. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров общесемейного пользования и стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств.
14. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования рассчитывается умножением годовых объемов потребления на одного человека на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, указанные в подпункте "в" пункта 8 Порядка.
15. Годовые объемы потребления непродовольственных товаров общесемейного пользования на одного человека рассчитываются путем деления количества товаров на срок их износа и на коэффициент семейности, установленный в размере 2,6 для Московской области.
16. Стоимость предметов первой необходимости, санитарии и лекарств исчисляется путем умножения суммы стоимостей минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования и минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования на 10,3 и деления на 89,7 .

Стоимость услуг потребительской корзины
для основных социально-демографических групп населения

17. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора услуг, установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен и тарифов на услуги, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
18. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости жилищно-коммунальных, транспортных, услуг учреждений культуры и других видов услуг в расчете на 1 календарный месяц.
19. Стоимость жилищно-коммунальных услуг определяется в соответствии со структурой платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма согласно жилищному законодательству.
20. Плата за жилье определяется как сумма платы за пользование жилым помещением и платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с учетом нормы площади жилья, установленной потребительской корзиной.
21. Стоимость услуг центрального отопления рассчитывается умножением нормы площади жилья, установленной потребительской корзиной, на стоимость отопления 1 кв. м общей площади.
22. Расчет стоимости услуг холодного водоснабжения и водоотведения, горячего водоснабжения и газоснабжения проводится по средним расчетным ценам, приведенным в соответствие с установленными для этих услуг единицами измерения .
23. Расчет стоимости энергоснабжения проводится путем умножения цены 1 кВтч на объем потребления, установленный потребительской корзиной.
Примечание. При расчете стоимости услуг за электричество указанную цену необходимо разделить на 100, так как согласно Методологическим положениям по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги населению и расчету индексов потребительских цен, утвержденным постановлением Росстата от 30.12.2005 N 110, средняя цена за электричество регистрируется из расчета 100 кВтч.

24. Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для трудоспособного населения рассчитывается путем умножения установленного тарифа на проезд в городском муниципальном автобусе на объем транспортных услуг для лиц трудоспособного возраста с последующим делением результата на 12.
25. Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для детей рассчитывается путем умножения установленного тарифа на проезд в городском муниципальном автобусе на объем транспортных услуг для детей с последующим делением результата на 12.
26. Стоимость услуг учреждений культуры потребительской корзины рассчитывается путем умножения суммы стоимости жилищно-коммунальных и транспортных услуг на 2,8 и деления на 83,7 .
27. Стоимость других видов услуг потребительской корзины рассчитывается путем умножения суммы стоимости жилищно-коммунальных и транспортных услуг на 13,5 и деления на 83,7 .

Стоимость потребительской корзины для основных
социально-демографических групп населения

28. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

III. Расходы по обязательным платежам и сборам

29. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.
30. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на месяц.
31. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются в размере налоговой ставки с доходов физических лиц, с суммы, равной стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения.
32. Величина налоговой ставки рассчитывается в соответствии с законодательством о налогообложении физических лиц.

I. Исчисление величины прожиточного минимума
для основных социально-демографических групп
населения и на душу населения

33. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам, исчисленной в расчете на месяц.
34. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на месяц.
35. Величина прожиточного минимума на душу населения рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и долей численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста, детей в возрасте 0-15 лет в общей численности населения .
36. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается на основании просуммированных величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за три месяца отчетного квартала и делением полученной суммы на три.





Приложение
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ - ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
УРОВНЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКТЫ
ПИТАНИЯ, НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ И УСЛУГИ
ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

-
6 Хлеб ржаной Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, 2201
цена за кг

13 Фрукты свежие Яблоки, цена за кг 2701

22 Сельдь Сельдь соленая, цена за кг 0501

30 Масло растительное Масло подсолнечное, цена за кг 0801

36 Пальто мужское Плащ мужской из смесовых тканей,4114
цена за штуку

42 Комбинезон для детей Комбинезон из смесовых 4173
дошкольного возраста или синтетических тканей для
детей дошкольного возраста
, на синтетической
подкладке, утепленный, цена
за штуку

48 Сорочка Сорочка верхняя мужская 4118
из хлопчатобумажной из хлопчатобумажных или смесовых
или смесовой тканей, цена за штуку
ткани мужская

55 Блузка женская Блузка женская из искусственных 4145
или синтетических тканей, цена
за штуку

61 Брюки из полушерстяной Брюки для детей дошкольного 4183
ткани для детей возраста
дошкольного возраста из полушерстяных или смесовых
тканей, цена за штуку

68 Платье Платье для девочек школьного 4157
из полушерстяной ткани возраста из полушерстяных
для девочек школьного тканей, цена за штуку
возраста

74 Брюки из джинсовой Брюки для детей школьного 4155
ткани для мальчиков возраста из джинсовой ткани,
школьного возраста цена за штуку

81 Сорочка ночная женская Сорочка ночная женская, цена 4141
за штуку

Головные уборы и галантерейные изделия

96 Варежки женские цена за пару

103 Обувь резиновая Сапоги цельнорезиновые 4803
для взрослых для взрослых, цена за пару

108 Сапоги осенние женские Сапоги женские осенние 4728
из искусственной кожи,
на подошве из синтетического
материала, цена за пару

115 Сапоги зимние Сапоги зимние для 4749
для детей детей дошкольного возраста
дошкольного возраста , цена за пару

Постельное белье

130 Тарелка Тарелка мелкая или глубокая, 6201
цена за штуку

137 Стиральная машина Машина стиральная малогабаритная6412
отечественная, цена за штуку

143 Шкаф навесной Шкаф навесной кухонный 5819
двухстворчатый, не включая шкаф
для сушки посуды,
материал ДСП, отделка пластиком
или текстурной бумагой
, отечественного
производства и производства
стран СНГ, цена за штуку

150 Табурет Табурет для кухни, отделка 5822
пластиком, отечественного
производства и производства
стран СНГ, цена за штуку

155 Водоснабжение Водоснабжение и канализация, 9442
и водоотведение месяц с человека
--