ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 30.05.2008 N 403/19
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2008 г. N 403/19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009-2011 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 02.04.2008 N 238/11 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы" и в целях формирования эффективной системы профилактики правонарушений на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:
Утвердить долгосрочную целевую программу Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы" .

Губернатор Московской области
Б.В. Громов





Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 30 мая 2008 г. N 403/19

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009-2011 ГОДЫ"

Паспорт
долгосрочной целевой программы Московской области
"Профилактика преступлений и иных правонарушений
на территории Московской области на 2009-2011 годы"


Цель Программы Формирование эффективной системы профилактики
преступлений и правонарушений.
Сокращение уровня наркомании и токсикомании и
связанных с ними преступлений и правонарушений.
Совершенствование наркологической помощи лицам,
страдающим алкогольной и наркотической зависимостью.
Создание в Московской области толерантной среды на
основе ценностей многонационального российского
общества.
Усиление мер по обеспечению антитеррористической
защищенности населения, мест с массовым пребыванием
людей и объектов жизнеобеспечения населения
-
Задачи Программы Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости
несовершеннолетних в свободное время в целях
недопущения безнадзорности и профилактики
правонарушений несовершеннолетних.
Совершенствование профилактики преступлений и иных
правонарушений среди молодежи.
Развертывание аппаратно-программного комплекса,
технических средств в целях обеспечения правопорядка
и безопасности на улицах и в других общественных
местах.
Создание системы выявления на ранней стадии лиц,
незаконно потребляющих наркотические средства,
больных наркоманией и токсикоманией.
Формирование в обществе негативного отношения к
незаконному потреблению наркотических средств.
Выявление и преодоление негативных тенденций,
тормозящих устойчивое социальное и культурное
развитие Московской области, формирование в
Московской области позитивных ценностей и установок,
направленных на уважение, принятие и понимание
богатого многообразия культур народов России, их
традиций и этнических ценностей.
Создание системы мер по обеспечению
антитеррористической защищенности населения,
оснащению мест с массовым пребыванием людей и
объектов жизнеобеспечения населения современными
инженерно-техническими, защитными средствами и
охранными системами.
Оздоровление обстановки на улицах и в других
общественных местах.
Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и
пресечению возможных попыток подготовки и совершения
террористических актов
-
Исполнители Министерство здравоохранения Московской области;
Программы Министерство образования Московской области;
Министерство по делам печати и информации Московской
области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство по делам территориальных образований
Московской области;
Министерство социальной защиты населения Московской
области;
Комитет по физической культуре и спорту Московской
области;
Комитет по делам молодежи Московской области;
Главное управление региональной безопасности
Московской области;
Главное управление по труду и социальным вопросам
Московской области;
Московский областной военный комиссариат ;
Главное управление внутренних дел по Московской
области ;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков по Московской области
;
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по городу Москве и Московской области ;
Управление Федеральной миграционной службы по
Московской области ;
Органы местного самоуправления муниципальных
образований Московской области
-
Планируемые Реализация Программы создаст объективные условия для
результаты снижения роста количества преступлений и иных
Программы правонарушений. Ожидается, что по сравнению с 2006
годом к 2011 году:
рост количества преступлений и правонарушений,
совершенных несовершеннолетними, снизится на 15%;
рост количества преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, снизится на 12%.
Развертывание аппаратно-программного комплекса
технических средств в целях обеспечения правопорядка
и безопасности на улицах и в других общественных
местах позволит добиться к концу 2011 года
положительной динамики раскрываемости уличных
преступлений в 1,5 раза, а также приведет к снижению
роста данного вида преступности на 10%.
Оснащение современным медицинским оборудованием
наркологических учреждений, в том числе отделений для
детей и подростков, в целях выявления потребителей
наркотических и психотропных веществ на ранних
стадиях заболевания позволит к концу 2011 года
провести эффективный курс лечения зависимости от
наркомании, токсикомании, а также алкоголизма более
6000 человек, из которых более 1000 человек -
несовершеннолетние.
Разработка пропагандистской и методической базы в
области совершенствования межнациональных и
межконфессиональных отношений в Московской области,
снижение распространенности негативных проявлений на
национальной и религиозной почве, прежде всего в
молодежной среде, будет способствовать сплочению
многонационального населения, созданию условий для
развития толерантности во всех сферах межнациональных
отношений, что приведет в 2011 году к снижению
количества преступлений экстремистской направленности
на национальной и религиозной почве на 70%.
Будет создана единая система антитеррористической
защищенности мест с массовым пребыванием людей и
объектов жизнеобеспечения населения, что позволит
довести оснащение учебных заведений, больниц,
учреждений социальной помощи населению, объектов
культуры, спорта и жизнеобеспечения населения
современными техническими средствами охраны и
системами видеонаблюдения до 90% от их количества
-

1. Характеристика проблемы в сфере профилактики
преступлений и иных правонарушений и прогноз развития
ситуации с учетом реализации Программы

В настоящее время криминогенная ситуация на территории Московской области продолжает оставаться сложной.
В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, количество особо тяжких преступлений возросло на 12,8%. На 28,6% увеличилась численность выявленных фактов бандитизма, на 1,8% - случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, на 0,7% - краж, на 35,7% возросло количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средства, психотропных веществ и их прекурсоров , на 10% - преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
В ряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иных правонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться в органы милиции, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и к смерти потерпевших.
В этой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения в городах Московской области, средств экстренной связи "гражданин - милиция", автоматизированных диспетчерских систем с использованием спутниковых навигационных технологий контроля и управления подвижными нарядами милиции общественной безопасности будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. По сравнению с 2006 годом, количество несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, увеличилось в 2007 году на 2,65%. К уголовной ответственности в 2007 году привлечено 2277 несовершеннолетних. Из них 61,31% являлись учащимися, 6,94% ранее совершали преступления, 11,9% находились в нетрезвом состоянии, 46,25% совершили преступления в составе групп .
Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних.
В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств. По экспертным оценкам, число лиц, употребляющих наркотические средства, в Московской области превышает 100 тыс. человек. Из них на учете состоит около 15 тыс. человек, в числе которых около 1,3 тыс. - несовершеннолетние. Высокими продолжают оставаться темпы развития женской наркомании.
Особую опасность приобретает рост уровня ВИЧ-инфекций и других патологий, развивающихся вследствие немедицинского употребления наркотических средств. Из 24 тыс. ВИЧ-инфицированных лиц в Московской области 62% заражены через инъекции наркотических средств.
Сохраняется тенденция к увеличению на наркорынке Московской области доли высококонцентрированных "тяжелых" наркотиков. Из общего количества фактов изъятия правоохранительными органами наркотических средств в 70% случаев изымался героин.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений Московской области современным медицинским оборудованием, подготовка высококвалифицированных специалистов, внедрение современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Осуществление культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности позволит сформировать в обществе негативное отношение к незаконному потреблению наркотических средств.
Предусмотренные мероприятия должны привести к сокращению количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Московская область исторически является многонациональным и многоконфессиональным субъектом Российской Федерации. Русские составляют 91% населения Московской области, остальные национальности народов России представлены этническими группами по численности в пределах от 2,3% до 0,03%. Из населения, постоянно проживающего на территории Московской области, 1,08% исповедуют ислам. В области зарегистрировано 1209 религиозных организаций, в том числе 946, относящихся к Русской Православной Церкви, 19 - мусульманских. На территории Московской области имеются 2 медресе и 4 мечети.
Анализ общественно-политической обстановки в Московской области показывает, что за сравнительно небольшой период возросло количество преступлений экстремистской направленности, совершаемых радикально настроенными лицами. Если в 2005 году эта цифра составляла 2 преступления от общего количества, то в 2007 году - 6. Впервые в 2007 году в Московской области возбуждены уголовные дела по составам преступлений, предусмотренных статьей 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации , и по пункту "в" части второй статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту попытки со стороны членов экстремисткой организации "Национал-большевистская партия" срыва выборов в Московскую областную Думу.
По данным Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, в Московской области зарегистрировано 16 политических партий. По сведениям правоохранительных органов, в Московской области активно действуют 2024 неформальных общественных объединения, из которых 334 позиционируют себя как политические партии, среди них активно действуют 5 общественно-политических движений экстремистского толка: "Русское национальное единство", "Национал-большевистская партия", "Авангард красной молодежи", "Славянский союз", "Движение против нелегальной иммиграции". Особо отмечается деятельность организации профашистского толка "Славянский союз", имеющей намерения объединить молодежные группировки националистического толка "скинхедов".
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий программные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям национализма и религиозной нетерпимости.
Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории Московской области.
Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.
Физическая охрана более 50% таких объектов осуществляется сторожами и вахтерами. На более чем 30% объектах отсутствуют наружное освещение и ограждение территорий. Технические средства оповещения и охранного видеонаблюдения установлены лишь на 20% объектов.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Московской области на 2009-2011 годы" по следующим направлениям:
обеспечение деятельности по профилактике преступлений и правонарушений;
профилактика наркомании и токсикомании;
профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве;
профилактика терроризма.
Выполнение программных мероприятий позволит создать систему мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами.

2. Сведения о государственном заказчике,
исполнителях и разработчиках Программы

Государственным заказчиком Программы является Главное управление региональной безопасности Московской области, действующее на основании Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 846/28 "О Положении, структуре и штатной численности Главного управления региональной безопасности Московской области" .
Разработчиком Программы является Главное управление региональной безопасности Московской области.
Исполнителями Программы выступают исполнительные органы государственной власти Московской области и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области .

3. Цели и задачи Программы

Целями и задачами настоящей Программы являются:
Формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений.
Создание объективных условий для снижения роста количества преступлений, в результате которых:
рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними :
в 2009 году стабилизируется;
в 2010 году снизится на 10%;
в 2011 году снизится на 15%;
рост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков :
в 2009 году стабилизируется;
в 2010 году снизится на 9%;
в 2011 году снизится на 12%;
рост количества уличных преступлений :
в 2009 году стабилизируется;
в 2010 году снизится на 5%;
в 2011 году снизится на 10%;
раскрываемость уличных преступлений к 2011 году возрастет в 1,5 раза;
количество преступлений экстремистской направленности в 2011 году снизится на 70%.
Осуществление подготовки специалистов для диспансерных отделений и отделений реабилитации областных диспансеров и наркологических отделений областных психиатрических больниц:
в 2009 году - 18 чел.;
в 2010 году - 18 чел.;
в 2011 году - 14 чел.
Доведение к 2011 году оснащения современными техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения до 90% имеющихся мест массового пребывания людей, находящихся в собственности Московской области, и государственных учреждений Московской области: образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, спорта и т.д.

4. Планируемые количественные и качественные
показатели эффективности реализации Программы

--
1. Дополнительное 7056 <**> Рост количества % 2,65 2,65 2,39 2,25
усиление мер по преступлений,
обеспечению совершенных
занятости несовершеннолетними
несовершеннолетних в
свободное время в
целях недопущения
безнадзорности и
профилактики
правонарушений
несовершеннолетних
-
3. Развертывание 319800 - Уровень раскрываемости % 58,5 - - 87,75
аппаратно- преступлений
программного
комплекса
технических средств
в целях обеспечения
правопорядка и
безопасности на
улицах и в других
общественных местах
-
4. Создание системы 159036 <**> Количество детей и кол-во
выявления на ранней подростков: чел.
стадии лиц, - прошедших курс 140 210 220 230
незаконно лечения
потребляющих - прошедших 90 130 140 150
наркотические реабилитацию
средства, больных Количество прошедших 2000 2500 2500 3100
наркоманией и исследования
токсикоманией Количество прошедших 1500 1500 1700 1800
курс лечения
Количество прошедших 0 900 1100 1200
осмотр, проводимый
специалистами-
наркологами в военных
комиссариатах во время
работы призывных
комиссий
Количество вновь - 18 18 14
подготовленных
специалистов

-
6. Выявление и 2962 <**> Количество преступленийкол-во 6 2
преодоление экстремистской
негативных направленности
тенденций,
тормозящих
устойчивое
социальное и
культурное развитие
Московской области,
формирование в
Московской области
позитивных ценностей
и установок,
направленных на
уважение, принятие и
понимание богатого
многообразия культур
народов России, их
традиций и
этнических ценностей
-
8. Создание системы мер - <**> Количество оснащенных % 20 - - 90
по обеспечению объектов с массовым
антитеррористической пребыванием людей и
защищенности жизнеобеспечения
населения, оснащению населения современными
мест с массовым инженерно-техническими,
пребыванием людей и защитными средствами и
объектов охранными системами
населения
современными
инженерно-
техническими,
защитными средствами
и охранными
системами

<*> Планируемый объем финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет целевых средств на решение данной задачи.
<**> Мероприятия Программы выполняются за счет средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей.

5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения следующих показателей Программы:
а) снижение роста количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
б) снижение роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;
в) снижение уровня уличной преступности;
г) повышение уровня раскрываемости преступлений;
д) количество вновь подготовленных специалистов для лечебных заведений наркологического направления;
е) рост количества лиц, которым оказана квалифицированная медицинская помощь от наркотической и алкогольной зависимости;
ж) недопущение совершения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.
В качестве единицы измерения показателей, указанных в пунктах "а" - "г" настоящего раздела, применяется процентное выражение показателей.
Для показателей, указанных в пунктах "д" - "ж", в качестве единицы измерения применяется количественный показатель.
В качестве базовых показателей приняты данные состояния преступности в Московской области по итогам 2007 года.

6. Ресурсное обеспечение Программы
и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 518854 тыс. рублей из бюджета Московской области, в том числе по годам:
2009 год - 171345 тыс. рублей;
2010 год - 173614 тыс. рублей;
2011 год - 173895 тыс. рублей.
Программа реализуется за счет средств бюджета Московской области в объемах, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, и за счет средств, предусмотренных исполнителям Программы на их основную деятельность.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Программы исполнителями
мероприятий по государственному заказчику

Ответственность за реализацию Программы, обеспечение достижения целей Программы и решения поставленных задач несет Главное управление региональной безопасности Московской области.
С целью контроля за реализацией Программы исполнители ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Главное управление региональной безопасности Московской области оперативный отчет в части, их касающейся, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования, и непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин невыполнения или несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложению 2 к настоящей Программе.
Исполнители ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, готовят годовой отчет о реализации Программы в части, их касающейся, и представляют его в Главное управление региональной безопасности Московской области.
После окончания срока реализации Программы исполнители представляют в Главное управление региональной безопасности Московской области не позднее 15 апреля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации в части, их касающейся.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются данные об использовании средств бюджета Московской области по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящей Программе.
Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям 4 и 5 к настоящей Программе.





Приложение 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"

-
1. Освещение в печатных Средства бюджета 2009-2011 7056,00 2352,00 2352,00 2352,00Главное управление
средствах массовой Московской внутренних дел по
информации Московской области* Московской области,
области цикла тематических Министерство по делам
публикаций "Правопорядок" печати и информации


2. Выпуск тематических радио- В пределах 2009-2011 Министерство по делам
и телепередач по проблемам средств, печати и информации
подростковой преступности, предусматриваемых Московской области,
наркомании и токсикомании на основную Главное управление
среди молодежи, детского деятельность внутренних дел по
дорожно-транспортного Московской области,
травматизма Управление Федеральной
службы Российской
Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по
Московской области,
Главное управление
региональной
безопасности Московской
области

4. Проведение областных В пределах 2009-2011 Министерство образования
семинаров для руководителейсредств, Московской области
и специалистов предусматриваемых
муниципальных органов на основную
управления образования и деятельность
муниципальных
образовательных учреждений
по вопросам профилактики
безнадзорности и
правонарушений среди
несовершеннолетних

6. Формирование объемов В пределах 2009-2011 Главное управление по
привлечения в Московскую средств, труду и социальным
область иностранной рабочейпредусматриваемых вопросам Московской
силы с учетом потребности на основную области
экономики региона деятельность

8. Проведение проверок В пределах 2009-2011 Управление Федеральной
организаций на предмет средств, миграционной службы
выявления фактов незаконнойпредусматриваемых России по Московской
трудовой деятельности на основную области,
иностранных граждан без деятельность Главное управление
соответствующего внутренних дел по
документального оформления Московской области,
на территории Московской Главное управление
области региональной
безопасности Московской
области

10.Проведение ежегодных В пределах 2009-2011 Министерство образования
областных конкурсов средств, Московской области
социальных проектов и предусматриваемых
инициатив образовательных на основную
учреждений, общественных деятельность
организаций и объединений,
направленных на
профилактику
безнадзорности,
преступлений и иных
правонарушений
несовершеннолетних

11.Проведение межведомственныхВ пределах 2009-2011 Главное управление
мероприятий по профилактикесредств, внутренних дел по
безнадзорности, предусматриваемых Московской области,
правонарушений на основную Министерство социальной
несовершеннолетних, деятельность защиты населения
групповой и повторной Московской области,
преступности, а также Министерство образования
выявлению взрослых лиц, Московской области,
вовлекающих подростков в Комитет по делам
совершение противоправных молодежи Московской
деяний: "Подросток", области,
"Безнадзорные дети", органы местного
"Игла", "Неформал" и др. самоуправления
муниципальных
образований Московской
области

12.Разработка и реализация В пределах 2009-2011 Комитет по физической
комплекса мер по средств, культуре и спорту
организованному направлениюпредусматриваемых Московской области,
болельщиков на футбольные на основную Министерство образования
матчи, по профилактике деятельность Московской области,
противоправных действий Комитет по делам
организованных и стихийных молодежи Московской
групп болельщиков при области,
проведении спортивных Главное управление
мероприятий региональной
безопасности Московской
области,
Главное управление
внутренних дел по
Московской области

13.Установка в населенных Средства бюджета 2009-2011 19800,00 6600,00 6600,00 6600,00Главное управление
пунктах Московской области Московской внутренних дел по
средств экстренной связи области* Московской области
"гражданин - милиция" с
выходом на пульт дежурной
части территориального
органа внутренних дел
Главного управления
внутренних дел по
Московской области

15.Внедрение в 45 управлениях Средства бюджета 2009-2011 30000,00 10000,00 10000,00 10000,00Главное управление
внутренних дел поМосковской внутренних дел по
муниципальным районам и области* Московской области
городским округам
Московской области Главного
управления внутренних дел
по Московской области
автоматизированных
диспетчерских систем с
использованием спутниковых
навигационных технологий
контроля и управления из
дежурной части подвижными
нарядами милиции
общественной безопасности
--
17.Организация и проведение Средства бюджета 2010 100,00 100,00 0,00 0,00Министерство
научно-практических Московской здравоохранения
конференций, области* Московской области,
семинаров-тренингов, Министерство образования
педагогических чтений для Московской области
педагогов, родителей и
учащихся
общеобразовательных
учреждений по профилактике
наркомании и токсикомании

19.Проведение ежегодного Средства бюджета 2009-2011 165,00 75,00 45,00 45,00Министерство
мониторинга наркоситуации вМосковской здравоохранения
Московской области и области* Московской области,
прогнозирование ее развития Министерство образования
на ближайшую перспективу Московской области
для выработки эффективных
мер противодействия

22.Оснащение медицинским и Средства бюджета 2009-2011 69900,00 23300,00 23300,00 23300,00Министерство
лабораторным оборудованием,Московской здравоохранения
расходными материалами и области* Московской области
реагентами для раннего
выявления потребителей
наркотических и
психотропных веществ
клинико-диагностических
лабораторий областных
наркологических учреждений
и психиатрических больниц,
имеющих в своем составе
наркологические отделения

24.Организация и проведение Средства бюджета 2009-2011 900,00 300,00 300,00 300,00Министерство
медицинских осмотров Московской здравоохранения
врачом психиатром- области* Московской области,
наркологом Московский областной
с последующим
тестированием биосред на
наркотики призывников в
Московском областном
военном комиссариате

26.Подготовка психотерапевтов В пределах 2009-2011 Министерство
и медицинских психологов средств, здравоохранения
для диспансерных предусматриваемых Московской области
отделений и отделений на основную
реабилитации областных деятельность
диспансеров и
наркологических отделений
областных психиатрических
больниц

28.Подготовка и выпуск Средства бюджета 2009-2011 1290,00 430,00 430,00 430,00Министерство
буклетов для детей, Московской здравоохранения
родителей, педагогов по области* Московской области,
профилактике зависимости от Министерство по делам
наркотических и печати и информации
психотропных веществ и Московской области
пропаганде здорового образа
жизни

30.Проведение ежегодных Средства бюджета 2009-2011 1800,00 500,00 600,00 700,00Министерство образования
межведомственных научно- Московской Московской области,
практических конференций: области* Министерство по делам
"Формирование здорового печати и информации
образа жизни. Передовой Московской области
опыт социально-
педагогической работы с
детьми и семьей"

32.Проведение ежегодных В пределах 2009-2011 Управление Федеральной
межведомственных средств, службы Российской
оперативно-профилактическихпредусматриваемых Федерации по контролю за
операций "Допинг", "Канал",на основную оборотом наркотиков по
"Мак", "Забой", деятельность Московской области,
направленных на пресечение Главное управление
каналов и источников внутренних дел по
поставки наркотических Московской области,
средств для нелегального Министерство
оборота здравоохранения
Московской области,
Главное управление
региональной
безопасности Московской
области

34.Организация и проведение В пределах 2009-2011 Главное управление по
семинаров по профилактике средств, труду и социальным
наркомании и предусматриваемых вопросам Московской
наркопреступности с на основную области,
руководителями и деятельность Управление Федеральной
специалистами по охране службы Российской
труда государственных Федерации по контролю за
учреждений и предприятий оборотом наркотиков по
Московской области Московской области

36.Проведение ежегодных В пределах 2009-2011 Министерство культуры
конкурсов антинаркотическихсредств, Московской области
плакатов и рисунков предусматриваемых
на основную
деятельность

38.Организация В пределах 2009-2011 Главное управление
антинаркотической средств, внутренних дел по
пропаганды в областных предусматриваемых Московской области,
средствах массовой на основную Управление Федеральной
информации деятельность службы Российской
Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по
Московской области,
Министерство по делам
печати и информации

3.1. Воспитание культуры толерантности через систему образования и профилактика экстремизма в молодежной среде
-
42.Участие в проведении В пределах 2009-2011 Министерство по делам
ежегодных методических средств, территориальных
совещаний со специалистами предусматриваемых образований Московской
по связям с общественностьюна основную области,
органов местного деятельность Главное управление
самоуправления региональной
муниципальных образований безопасности Московской
Московской области с области
приглашением руководителей
региональных молодежных
общественных объединений по
вопросу улучшения
профилактики национального
и религиозного экстремизма
в молодежной среде

44.Подготовка циклов передач вВ пределах 2009-2011 Министерство по делам
электронных средствах средств, территориальных
массовой информации по предусматриваемых образований Московской
истории становления на основную области,
Российского государства деятельность Министерство культуры
Московской области,
Министерство по делам
печати и информации
Московской области

46.Разработка и тиражирование Средства бюджета 2009-2011 900,00 300,00 300,00 300,00Министерство образования
методических рекомендаций, Московской Московской области
инструкций, наглядной области*
агитации по профилактике
экстремизма в молодежной
среде, а также
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних

48.Издание методических Средства бюджета 2009-2011 310,00 0,00 310,00 0,00Министерство по делам
рекомендаций по Московской печати и информации
формированию толерантных области* Московской области,
межнациональных отношений Министерство по делам
Министерство культуры
Московской области
-
52.Организация и проведение В пределах 2009-2011 Министерство культуры
ежегодного татаро- средств, Московской области,
башкирского народного предусматриваемых Министерство по делам
праздника "Сабантуй" на основную территориальных
деятельность образований Московской
области

55.Участие в организации и В пределах 2009-2011 Министерство культуры
проведении ежегодного средств, Московской области
международного предусматриваемых
молодежно-театрального на основную
фестиваля "Русская классикадеятельность
- Лобня"

56.Организация и участие в Средства бюджета 2011 1500,00 400,00 500,00 600,00Министерство по делам
проведении семинаров со Московской территориальных
специалистами по связям с области* образований Московской
общественностью органов области,
местного самоуправления Главное управление
муниципальных образований региональной
Московской области по безопасности Московской
вопросам профилактики области,
экстремизма на национальной органы местного
и религиозной почве, самоуправления
формирования толерантности муниципальных
и культуры межнационального образований Московской
общения области

57.Постоянный мониторинг В пределах 2009-2011 Министерство по делам
религиозной ситуации и средств, территориальных
анализ деятельности предусматриваемых образований Московской
религиозных объединений с на основную области,
целью своевременного деятельность Главное управление
выявления возможных региональной
конфликтов на религиозной безопасности Московской
почве. Выработка области
предложений по
предупреждению проявлений
религиозного экстремизма,
удержанию возникших
конфликтных ситуаций в
правовом поле и их
разрешению

58.Разработка и издание Средства бюджета 2010 252,00 0,00 252,00 0,00Министерство по делам
методического пособия по Московской территориальных
организации взаимодействия области* образований Московской
исполнительных органов области,
государственной власти Главное управление
Московской области и региональной
органов местного безопасности Московской
самоуправления области
муниципальных образований
Московской области с
представителями религиозных
организаций в интересах
поддержания
межконфессионального мира и
развития толерантности в
обществе .
Тираж - 2000 экз.

60.Проведение ежеквартальных В пределах 2009-2011 Главное управление
совместных рабочих средств, региональной
совещаний с целью выработкипредусматриваемых безопасности Московской
конкретных согласованных на основную области,
мероприятий в отношении деятельность Главное управление
экстремистских организаций внутренних дел по
националистической и Московской области
религиозной направленности

61.Организация и проведение В пределах 2009-2011 Министерство по делам
ежегодных тематических средств, печати и информации
семинаров с руководителями предусматриваемых Московской области,
средств массовой на основную Министерство по делам
информации, деятельность территориальных
пресс-секретарями глав образований Московской
муниципальных образований и области
журналистами по вопросам
освещения в средствах
массовой информации
процессов развития
гражданской солидарности,
межэтнической и
межнациональной культурной
среды в Московской области

В том числе:

63.Оборудование В пределах 2009-2011 Министерство образования
подведомственных объектов средств, Московской области,
контрольно-пропускными предусматриваемых Министерство социальной
пунктами, шлагбаумами, на основную защиты населения
турникетами, декоративными деятельность Московской области,
железобетонными Министерство
конструкциями, средствами здравоохранения
для принудительной Московской области,
остановки автотранспорта Министерство культуры
Московской области

65.Установка на В пределах 2009-2011 Министерство образования
подведомственных объектах средств, Московской области,
металлических дверей с предусматриваемых Министерство социальной
врезным глазком и домофоновна основную защиты населения
деятельность Московской области,
Министерство
здравоохранения
Московской области,
Министерство культуры
Московской области

67.Установка на В пределах 2009-2011 Министерство образования
подведомственных объектах средств, Московской области,
кнопок экстренного вызова предусматриваемых Министерство социальной
милиции, стационарных на основную защиты населения
и ручных деятельность Московской области,
металлообнаружителей, Министерство
средств радиационного и здравоохранения
химического контроля, их Московской области,
обслуживание и ремонт Министерство культуры
Московской области

69.Приобретение и установка наВ пределах 2009-2011 Министерство образования
подведомственных объектах средств, Московской области,
систем охранного предусматриваемых Министерство социальной
видеонаблюдения деятельность Московской области,
Министерство
здравоохранения
Московской области,
Министерство культуры
Московской области

71.Реализация комплекса В пределах 2009-2011 Управление Федеральной
целенаправленных средств, службы Российской
мероприятий в парках отстояпредусматриваемых Федерации по контролю за
поездов, на грузовых на основную оборотом наркотиков по
станциях, в поездах деятельность Московской области
дальнего следования и
пригородного сообщения по
выявлению лиц, занимающихся
незаконным оборотом
наркотиков, психотропных и
отравляющих веществ

72.Информирование населения В пределах 2009-2011 Министерство по делам
Московской области о средств, печати и информации
возникающих и предусмотренных Московской области,
ликвидированных угрозах на основную Главное управление
террористического и деятельность региональной
экстремистского характера, безопасности Московской
а также принятых мерах по области
реагированию на поступающую
по официальным каналам от
граждан и организаций в
Московской области
информацию о возможных
угрозах совершения
преступлений
террористической и
экстремистской
направленности

74.Закупка учебно-методичских В пределах 2009-2011 Главное управление
пособий по профилактике средств, региональной
терроризма для предусматриваемых безопасности Московской
государственных учреждений на основную области
Московской области деятельность

76.Закупка информационных В пределах 2009-2011 Главное управление
стендов, плакатов, памяток средств, региональной
по действиям при угрозе предусматриваемых безопасности Московской
совершения на основную области
террористического акта для деятельность
государственных учреждений
Московской области






Приложение 2
к Программе

ОПЕРАТИВНЫЙ ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009-2011 ГОДЫ"
ЗА ЯНВАРЬ ____________ 200___ ГОДА

Исполнитель _______________________________________________________

Источник финансирования ___________________________________________


-¬
Порядковый N Перечень Объем ВыполненоСтепень и Профинансировано
разделов и программныхфинансирования
мероприятий, мероприятийна 200__ год руб.) выполнения
предусмотренных
программой


1 2 3 4 5 6




Итого по
программе
-

Примечание. В графе 4 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.
В графе 5 - степень выполнения программных мероприятий и результаты выполнения .
В случае невыполнения или несвоевременного выполнения указать причины.

Руководитель Подпись





Приложение 3
к Программе

ФОРМА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009-2011 ГОДЫ"
ЗА 200___ ГОД

--
<*> Планируемый объем финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет целевых средств на решение данной задачи.

Руководитель Подпись





Приложение 4
к Программе

ФОРМА
ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009-2011 ГОДЫ"

Исполнитель ________________________________________________

Источник финансирования _________________________________


¬
Порядковый N Перечень 200___ год 200___ год Всего
разделов и программных-
мероприятий, мероприятийОбъем Объем Профинансировано,Выполнено,Объем Объем Профинансировано,Выполнено,Объем Объем Профинансировано, Выполнено,
предусмотренных финансированияфинансирования,тыс. руб. тыс. руб. финансированияфинансирования,тыс. руб. тыс. руб. финансированияфинансирования,тыс. руб. тыс. руб.
программой по областной предусмотренный по областной предусмотренный по областной предусмотренный
целевой бюджетом целевой бюджетом целевой бюджетом
программе, Московской программе, Московской программе, Московской
тыс. руб. области <*>, тыс. руб. области <*>, тыс. руб. области <*>,
тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.







Итого по
программе
-

Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования отдельно по годам реализации Программы.

¬
N Задачи, Планируемый объем Фактический объем Показатели, Единица Базовое Планируемое Достигнутое
п/пнаправленные финансирования на финансирования на характеризующиеизмерениязначение значение значение
на достижениерешение данной решение данной достижение цели показателя показателя по показателя по
цели задачи, тыс. руб. задачи, тыс. руб.
Бюджет Другие Бюджет Другие 200_200_ 200_ 200_200_200_
Московской источникиМосковской источники
области <*><**> области <**>
-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
-
1. Задача 1 Показатель 1
-
Показатель 2
-
Задача 2 Показатель 1
-
Показатель 2
-

--