ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2004 г. N 252-ПГ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧАСТИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ
И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА



В целях обеспечения координации взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности " постановляю:
1. Образовать Межведомственную комиссию по обеспечению участия исполнительных органов государственной власти Московской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и утвердить ее состав .
2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по обеспечению участия исполнительных органов государственной власти Московской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства .
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области создать аналогичные межведомственные комиссии.
4. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Московской области от 05.03.2001 N 65-ПГ "О создании Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 05.04.2001 N 94-ПГ "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 19.04.2001 N 111-ПГ "О дополнении состава Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 19.06.2001 N 173-ПГ "О дополнении состава Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 01.04.2002 N 70-ПГ "О внесении дополнений и изменений в состав Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 15.07.2002 N 148-ПГ "О внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 13.09.2002 N 193-ПГ "О внесении дополнений и изменений в состав Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области Кацыва П.Д.

Губернатор Московской области
Б.В. Громов





Утвержден
постановлением Губернатора
Московской области
от 16 ноября 2004 г. N 252-ПГ

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧАСТИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ
И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА



Кацыв П.Д. - заместитель Председателя Правительства
Московской области - министр транспорта
Правительства Московской области,
председатель Межведомственной комиссии

Козырев В.И. - министр промышленности Правительства
Московской области, заместитель председателя
Межведомственной комиссии

Савенко Н.А. - министр сельского хозяйства и продовольствия
Правительства Московской области,
заместитель председателя Межведомственной
комиссии

Ананьев С.Ю. - начальник Управления по налоговым
преступлениям ГУВД по Московской области


Асауленко С.А. - заместителя председателя
Топливно-энергетического комитета
Московской области

Бешкарев В.Н. - министр жилищно-коммунального хозяйства
Правительства Московской области

Варухина Л.В. - руководитель территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Московской области


Витринский В.М. - первый заместитель министра
имущественных отношений Правительства
Московской области

Громов М.А. - генеральный директор ОАО "Московский
областной центр реструктуризации долговых
обязательств"

Кучерова Е.В. - советник Губернатора Московской области

Лысейко В.О. - руководитель Управления Федеральной
регистрационной службы по Московской
области - главный государственный
регистратор Московской области


Мамонов Ю.П. - заместитель начальника Главного управления
региональной безопасности Московской области
- начальник управления экономической
безопасности

Митусов А.А. - первый заместитель министра транспорта
Правительства Московской области,
заместитель председателя Межведомственной
комиссии

Михневич А.В. - заместитель начальника Управления
государственной собственности Федерального
агентства по строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству

Панкратов В.В. - руководитель Государственной инспекции
труда в Московской области Федеральной
службы по труду и занятости


Рушев В.А. - начальник Главного управления по труду
и социальным вопросам Московской области

Самойленко Д.Н. - председатель Комитета по развитию
предпринимательства Московской области

Серегин Е.В. - министр строительства Правительства
Московской области

Сорокина И.А. - руководитель Управления Федеральной
налоговой службы России по Московской
области

Топоров П.Н. - заместитель начальника Управления
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по г. Москве
и Московской области

Фильченков В.А. - первый заместитель министра экономики
Правительства Московской области

Фомичев В.В. - министр потребительского рынка и услуг
Правительства Московской области

Шарыкин А.В. - заместитель министра финансов Правительства
Московской области

Широкорад А.И. - заместитель руководителя
Территориального управления Федерального
агентства по управлению федеральным
имуществом по Московской области


Серков Б.Н. - советник заместителя Председателя
Правительства Московской области - министра
транспорта Правительства Московской области,
ответственный секретарь Межведомственной
комиссии

Козлов И.О. - консультант секретариата заместителя
Председателя Правительства Московской
области - министра транспорта Правительства
Московской области

Курбатов И.В. - начальник Управления по борьбе
с экономическими преступлениями ГУВД
по Московской области

Мордас А.М. - заместитель министра Правительства
Московской области - руководителя аппарата
Правительства Московской области

Петров П.М. - начальник Главного архивного управления
Московской области





Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 16 ноября 2004 г. N 252-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧАСТИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ
И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по обеспечению участия исполнительных органов государственной власти Московской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области с федеральными уполномоченным и регулирующим органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих и организациями Московской области в целях обеспечения интересов Московской области в ходе дел о банкротстве и в процедурах банкротства.
1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.
1.3. Персональный состав членов Межведомственной комиссии и ее численность утверждаются Губернатором Московской области.

2. Основные задачи и функции Межведомственной комиссии

2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
2.1.1. Принятие в установленном порядке мер по обеспечению участия органов исполнительной власти Московской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
2.1.2. Формирование мнения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области для определения позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
2.2. Для достижения поставленных задач Межведомственная комиссия выполняет следующие функции:
2.2.1. Координация и обеспечение эффективного взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих при формировании мнения исполнительных органов государственной власти Московской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
2.2.2. Обобщение позиций центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросу целесообразности введения процедур банкротства юридических лиц и анализ последствий применения к ним процедур банкротства.
2.2.3. Осуществление правовой и финансово-экономической экспертизы документов, в том числе исковых заявлений по признанию должников банкротами, протоколов собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, финансовой и бухгалтерской отчетности организаций.
2.2.4. Анализ состояния дел в сфере несостоятельности организаций на территории Московской области.
2.2.5. Разработка рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование нормативных правовых актов, а также практики финансового оздоровления и банкротства организаций.
2.2.6. Участие в работе комиссий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области при рассмотрении вопросов несостоятельности организаций.
2.2.7. Взаимодействие с комиссиями по вопросам несостоятельности организаций органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2.2.8. Участие в разработке и подготовке соглашений исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам несостоятельности организаций.

3. Права Межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач и осуществления своих функций имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.
3.2. Вносить в установленном порядке предложения Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, направленные на совершенствование работы по финансовому оздоровлению и банкротству организаций.
3.3. Обобщать мнение центральных исполнительных органов государственной власти Московской области для определения позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур банкротства и для обеспечения участия органов исполнительной власти Московской области в финансовом оздоровлении организаций и в процедурах банкротства.
3.4. Приглашать в установленном порядке на заседания Межведомственной комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в том числе организаций-должников, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, арбитражных управляющих, экспертов и специалистов по вопросам финансового оздоровления организаций, процедур банкротства.
3.5. Образовывать в установленном порядке рабочие группы для подготовки материалов к заседаниям Межведомственной комиссии, проектов нормативных правовых актов, привлекать в установленном порядке для участия в деятельности рабочих групп представителей правоохранительных органов, государственных и общественных организаций, экспертов и специалистов.
3.6. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций, в том числе организаций-должников, правоохранительных органов, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, арбитражных управляющих необходимую информацию по вопросам несостоятельности организаций.

4. Организация деятельности Межведомственной комиссии

4.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденными ею регламентом и планом работы.
4.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Повестку дня, дату, время и место проведения заседания Межведомственной комиссии определяет председатель Межведомственной комиссии.
4.3. Заседание Межведомственной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов или уполномоченных для участия в заседаниях представителей.
4.4. В случае если член Межведомственной комиссии по какой-либо причине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом ответственного секретаря Межведомственной комиссии и направить для участия в заседании своего полномочного представителя в лице своего заместителя или лица, занимающего должность не ниже руководителя структурного подразделения соответствующего органа исполнительной власти, в порядке, предусмотренном регламентом Комиссии.
4.5. При несогласии с принятым Межведомственной комиссией решением член Межведомственной комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
4.6. Решения Межведомственной комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов от числа членов Межведомственной комиссии.
4.7. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Межведомственной комиссии и ответственным секретарем Межведомственной комиссии.
4.8. Председатель Межведомственной комиссии:
- руководит организацией деятельности Межведомственной комиссии;
- распределяет обязанности между заместителями председателя Межведомственной комиссии, ответственным секретарем Межведомственной комиссии и другими членами Межведомственной комиссии;
- определяет на время своего отсутствия исполняющего обязанности председателя Межведомственной комиссии из числа заместителей;
- принимает решение о порядке рассмотрения поступивших обращений граждан, организаций, органов и должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам компетенции Межведомственной комиссии;
- принимает решение по вопросам, не требующим коллегиального решения Межведомственной комиссии;
- обеспечивает участие членов Межведомственной комиссии или уполномоченных ими лиц на собраниях кредиторов, заседаниях комитетов кредиторов, в иных мероприятиях, связанных с процедурами банкротства;
- утверждает повестку дня заседания Межведомственной комиссии;
- председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии;
- подписывает документы Межведомственной комиссии;
- обеспечивает контроль за выполнением решений, принятых Межведомственной комиссией.
4.9. Заместители председателя Межведомственной комиссии по поручению председателя Межведомственной комиссии исполняют обязанности председателя Межведомственной комиссии, в том числе председательствуют на заседаниях Межведомственной комиссии.
4.10. Члены Межведомственной комиссии вправе:
- вносить предложения в повестку дня заседания Межведомственной комиссии;
- знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией;
- вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной комиссии;
- голосовать на заседаниях Межведомственной комиссии;
- участвовать в подготовке вопросов на заседания Межведомственной комиссии и осуществлять необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
4.11. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии:
- вносит на утверждение председателя Межведомственной комиссии предложения в план работы и повестку дня заседания Межведомственной комиссии;
- запрашивает по поручению председателя Межведомственной комиссии от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций-должников, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, арбитражных управляющих и иных организаций и должностных лиц информацию, необходимую для обеспечения деятельности Межведомственной комиссии;
- выполняет поручения Межведомственной комиссии и ее председателя;
- обеспечивает ведение в установленном порядке делопроизводства Межведомственной комиссии;
- подготавливает и организует проведение заседаний Межведомственной комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением плана Межведомственной комиссии;
- осуществляет методическое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии.
4.12. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляется аппаратом Правительства Московской области.